鞍山市行政审批局“证照分离”改革事项清单

序号

事项名称

实施

机关

改革方式

改革举措

直接取消审批

审批改为备案

实行告知承诺

优化准入服务

1

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立-从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立（不含商标、票据、保密印刷）

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立-从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立（不含商标、票据、保密印刷）

市行政审批局

√

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《印刷经营许可证》。
2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

2

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者申请兼营包装装潢印刷品经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者申请兼营其他印刷品经营活动审批（不含商标、票据、保密印刷）

市行政审批局

√

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放《印刷经营许可证》。
2.取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
3.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
4.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

3

道路运输站（场）经营许可

县级人民政府道路运输管理部门、市行政审批局

√

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

4

公共场所卫生许可

县级人民政府卫生行政主管部门、市行政审批局

√

1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。

5

外商投资旅行社业务经营许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照，减少外商投资企业设立批复等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

6

旅行社业务经营许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

7

国内水路运输业务经营许可

交通运输部或者设区的市级以上地方人民政府（市行政审批局）

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.待可实现在线获取核验营业执照等材料后，精简审批材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

8

机动车驾驶员培训许可

县级人民政府道路运输管理部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

9

道路旅客经营许可

县级以上人民政府道路运输管理部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

10

道路货运经营许可

县级人民政府道路运输管理部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩四分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取企业章程文本等申请材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

11

歌舞娱乐场所设立审批

县级人民政府文化行政主管部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

12

游艺娱乐场所设立审批

县级人民政府文化行政主管部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

13

营利性医疗机构设置审批（含港澳台资，不含外商独资）

县级以上人民政府卫生行政部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
6.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
7.加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
8.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

14

消毒产品生产企业卫生许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、生产企业现场审核意见书等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

15

燃气经营许可证核发

县级地方人民政府燃气管理部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，不再收取法定代表人或者申请单位负责人、安全责任人身份证明材料等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，由档案部门对项目验收形成的验收文件统一保管，建立项目信息库，统一提供各验收受理部门利用，加强事中事后监管。

16

开办药品零售企业审批

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。 
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。 
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。 
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。 
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

17

第三类医疗器械经营许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

18

特种设备生产单位许可

省级或市级、县级人民政府特种设备安全监督管理部门（市场监管部门），市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

19

1.农作物种子生产经营许可证核发；

2.食用菌菌种生产经营许可证核发。

农业农村部、省级或者县级人民政府农业主管部门，市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，研究清理和减少证明事项，加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

20

烟花爆竹经营（批发）许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人的身份证明等材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

21

危险化学品经营许可

县级人民政府安全生产监督管理部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

22

危险化学品安全使用许可证核发

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

23

危险化学品建设项目的安全条件审查

应急管理部或者设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门，市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.精简审批材料。
3.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
4.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

24

危险货物运输经营许可

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、企业章程文本、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

25

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

所在地人民政府市容环境卫生行政主管部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

26

医疗机构执业登记

县级以上人民政府卫生行政主管部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理，加快推进电子化注册管理，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，鼓励社会力量投资医疗领域。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、本行政区域内卫生技术行政主管部门出具的设置医疗机构批准书或设置医疗机构备案回执、医疗机构各科室负责人（学科带头人）有关资格证书、执业证书等材料。
4.允许营利性医疗机构开展药品、器械等医疗相关的经营活动，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。
5.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。
6.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
7.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

27

医师执业注册

县级以上人民政府卫生行政主管部门、市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验医师资格证书等材料。
4.对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师最多可申请同一类别的三个专业作为执业范围进行注册，在三级医院积极探索专科医师注册制度。
5.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

28

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立-从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立（仅指商标、票据、保密印刷）

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立-从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立（仅指商标、票据、保密印刷）

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

29

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者兼并其他印刷品印刷业经营者（不含出版物印刷企业）

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

30

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

31

1.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事包装装潢印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者申请兼营包装装潢印刷品经营活动审批（仅指商标、票据、保密印刷）

2.从事出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批—从事其他印刷品印刷经营活动企业的设立、变更审批-印刷业经营者申请兼营或变更经营活动、兼并、合并、分立-印刷业经营者申请兼营其他印刷品经营活动审批（仅指商标、票据、保密印刷）

市行政审批局

√

1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、经营场所使用权证明、法定代表人身份证、企业章程等材料，取消印刷经营许可证核发中“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”准入条件并完善有关管理规定。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。