【 信息发布时间：2019-09-17 】 【我要打印】 【关闭】
为进一步贯彻落实市委、市政府关于推动新时代钢都全面振兴、全方位振兴，深入实施“两翼一体化”战略的工作部署，做好相关重点项目全过程全天候“保姆式”审批服务工作，结合市行政审批局工作实际，特制定本方案。
一、工作目标
围绕“两翼一体化”重点项目，按照“一个项目、一名领导、一个科室、一个团队”的要求，逐项建立领导跟踪包保服务制度，明确职责分工和协调配合机制，形成主动办、现场办、提前办工作模式，与相关重点企业建立政企互动合作关系，促进重点项目早日开工、提前建设、尽快投产，推动鞍山全面振兴、全方位振兴。
二、服务范围
以“两翼一体化”战略为指导，聚焦钢铁、菱镁、装备制造、精细化工、物流商贸、食品加工等传统产业，储能设备、电子信息制造与大数据、新材料等高新技术产业和文旅康养等四产融合一体化项目，跟踪包保77家重点企业和47个重点项目。
三、工作任务
（一）成立市行政审批局“两翼一体化”重点企业和重点项目跟踪包保工作领导小组。为进一步做好相关重点项目审批服务工作，成立市行政审批局“两翼一体化”重点企业和重点项目跟踪包保工作领导小组，由市政府副秘书长、局党组书记、局长朱勇任组长，党组成员及局级调研员为副组长，相关科室及市政务服务中心相关部门负责人任成员，领导小组办公室设在业务协调科。领导小组负责相关工作的制度设计、系统谋划和统筹协调。
（二）建立跟踪包保服务团队。按照11个重点领域划分，由局党组成员及局级调研员分别牵头成立6个跟踪包保服务团队，由局综合科室负责具体组建服务团队。各团队负责分工领域内企业和项目的包保服务工作，及时了解项目进展情况，提供跟踪包保服务。各审批业务科配合完成包保任务，按照工作职责开展项目审批服务工作，具体分工如下：
1.第一组
带队领导：市政府副秘书长、局党组书记、局长朱勇
市行政审批局局级调研员 于涛
牵头科室：办公室
责任科室：各审批业务科
负责领域：钢铁及精深加工、铁矿资源综合利用与菱镁矿资源集约利用
2.第二组
带队领导：市行政审批局党组副书记、副局长 吕品
市行政审批局副局级调研员 董宏毅
牵头科室：业务协调科
责任科室：各审批业务科
负责领域：菱镁制品定制生产、装备制造
3.第三组
带队领导：市政务服务中心主任 赵佐东
牵头科室：政策法规科
责任科室：各审批业务科
负责领域：精细化工、物流商贸
4.第四组
带队领导：市行政审批局副局长 高向宁
牵头科室：政务指导科
责任科室：各审批业务科
负责领域：食品加工、新兴储能设备
5.第五组
带队领导：市行政审批局副局长 孙虹
牵头科室：网络平台科
责任科室：各审批业务科
负责领域：电子信息制造与大数据、新材料
6.第六组
带队领导：市行政审批局副局长 叶春露
牵头科室：督查考核科
责任科室：各审批业务科
负责领域：文旅康养
（三）围绕“两翼一体化”重点项目开展“集中联动”“集成办理”审批。按照《鞍山市行政审批局“集中联动”“集成办理”工作实施方案》（鞍行审发〔2019〕6号）要求，对77家重点企业和47个重点项目建设和运营过程中涉及的审批事项，由业务协调科组织相关审批业务科，开展“集中联动”“集成办理”审批，对需要局内各科室会商解决的问题，定期组织项目审批推进会议，加快项目审批进度。
（四）强化帮办代办及业务对接。认真贯彻落实《鞍山市人民政府办公厅关于建立投资项目审批协同代办主动帮办工作机制的实施意见》（鞍政办发〔2017〕157号），由中心项目代理服务部负责统筹安排“两翼一体化”相关项目帮办代办工作，及时了解项目进展情况及企业需求，对涉及各市直部门和各县（市）区、开发区的审批事项，提供帮办代办服务。加快构建县（市）区、开发区代办服务网络，通过“主动跑、跟进跑、上下跑、快速跑、规范跑”，进一步提高项目审批效率。
（五）推进落实政企联动服务机制。按照《鞍山市行政审批局关于优化审批服务 助力企业振兴发展建立政企联动服务机制的工作方案》要求，牢固树立“重企、亲企、安企、扶企”的服务理念，落实创新服务方式、降低企业办事成本和开展政企互动等三个方面工作举措。将77家重点企业和47个重点项目纳入审批服务调研联系点清单，主动到企业走访调研，开展政策解读、政策宣传，与企业签订《建立审批服务调研联系点协议书》，形成良好政企联动氛围。
三、保障措施
（一）高度重视，落实责任。各跟踪包保服务团队要充分认识相关工作重要意义，以保障重点企业和项目顺利开工、建设、运营为目标，加强组织协调，及时研究解决推进过程中遇到的困难和问题。根据工作实际研究制定责任清单，切实做到责任层层落实、任务层层分解。
（二）精心准备，优化服务。各跟踪包保服务团队要围绕相关工作，结合自身职责分工，按照审批服务新体制新机制要求，精心组织、周密部署，不断细化工作措施，确保指导到位、服务到位、落实到位，使企业真切体会到便利感和获得感。
（三）强化督查，务求实效。各跟踪包保服务团队带队领导要带头抓督查落实，定期听取团队服务情况汇报，查看包保服务工作台账。由督查考核科负责跟踪包保服务过程中的督查督办和投诉处理工作，及时发现和通报审批工作中存在问题。