市行政审批局企业登记建立审批服务新机制
【 信息发布时间:2017-11-02  】
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当前行政审批新体制即将进入试运行阶段。如何建立适应新体制要求的工作机制,避免复制套用原来的审批流程,如何切实体现行政审批体制改革所产生的化学变化,发挥集约审批的体制优势,成为市行政审批局各业务处室需要研究的重点和关键。市行政审批局企业登记处是由市工商局原注册分局、市商务局原审批处相关职能整合而成的新处室,负责全市企业登记工作,按照市行政审批局提出的“碎片化向集成化转变、分散化向系统化转变、单一性向协同性转变、自主性向统一性转变”的工作理念,主动担当、探索创新,建立“三大服务机制”,助力企业法人投资创业。
一是建立国企改组改制服务机制。鼓励国有企业利用分、子企业名称体现行业特点,允许名称中使用各类新兴行业用语作为行业表述;引导国有企业进行公司制改制,允许其沿用原国有企业名称、字号,于其名称后添加“有限公司”或“股份有限公司”等组织形式;支持国有企业以实物、知识产权、土地使用权、股权投资等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;支持国有企业吸收民间资本和国外资金,推动民间资金向民营资本转变,促使国有企业投资主体多元化,完成“混合所有制”改造,防范和减小企业投资风险,增强国有企业市场竞争能力。
二是建立股份、集团、无行政区划企业做大做强服务机制。推行主动服务,对无行政区划企业名称申报提前介入,及时掌握企业动态,耐心指导,主动与国家工商总局协调沟通,提升我市无行政区划企业名称在工商总局的申报成功率。实施延伸服务,企业申请股份有限公司、集团公司、无行政区划企业时,专人负责,现场办公,现场解惑,一帮到底,提供市场准入便利,做好事中事后监管对接工作,提示企业按规定时限公示年报信息、积累信用。注重强化服务,强化服务意识,做到咨询一次讲清、表格一次发清、材料一次收清、内容一次审清;强化服务流程,遵循咨询辅导、分类接件、综合发照的全链条服务流程,严格执行审查、核准“合二为一”的审批流程;强化服务结果,确保企业对每笔办结业务的满意率达到百分之百,实现零投诉。容缺受理服务,对于“表格不适用、填写不正确、文书不规范、证明不完备、证照不齐全”等五种情况,编制具有可操作性的“容缺受理清单”,明确“容缺清单”范围,先行受理申请事项,并进入审查程序,待申请人按规定补正材料后,出具审批意见,做出审批决定,为企业落户开辟“高速绿色通道”。
三是建立外资企业一条龙服务机制。通过流程再造,高效整合外资企业登记程序,将市商务局原“外商投资企业设立及变更备案”与市工商局原“外商投资企业设立及变更登记”整合到一个业务平台,开通工作人员微信号等现代信息手段,主动为企业提供登记、备案相关业务辅导,网上指导企业准备登记、备案材料及填写内容,让企业办理对外贸易经营者备案登记最多跑一次。